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寧夏回族自治區(qū)慈善條例
2025-09-29 19:17:09   
2025-09-29 19:17:09    來(lái)源:寧夏新聞網(wǎng)

  寧夏回族自治區(qū)慈善條例

  (2025年9月29日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))

  目 錄

  第一章   總則

  第二章   慈善組織和慈善服務(wù)

  第三章   慈善募捐和慈善捐贈(zèng)

  第四章  社區(qū)慈善

  第五章   應(yīng)急慈善

  第六章   促進(jìn)措施

  第七章  信息公開(kāi)和監(jiān)督管理

  第八章  附則

  第一章 總則

  第一條  為了發(fā)展慈善事業(yè),弘揚(yáng)慈善文化,規(guī)范慈善活動(dòng),保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,共享發(fā)展成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條  自然人、法人和非法人組織在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展慈善活動(dòng)以及與慈善有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。

  第三條  本條例所稱慈善活動(dòng),是指自然人、法人和非法人組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開(kāi)展的下列公益活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┓鲐殹?jì)困;

 ?。ǘ┓隼?、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;

  (三)救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;

 ?。ㄋ模┐龠M(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;

 ?。ㄎ澹┓乐挝廴竞推渌ΓWo(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;

  (六)符合本條例規(guī)定的其他公益活動(dòng)。

  第四條  慈善工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線。

  開(kāi)展慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利的原則,不得違背社會(huì)公德,不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

  第五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將慈善事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立慈善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決慈善工作中的重大問(wèn)題,督促、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好慈善事業(yè)的扶持發(fā)展和規(guī)范管理工作,并安排資金支持慈善事業(yè)發(fā)展。

  第六條  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作。

  縣級(jí)以上人民政府教育、科技、公安、財(cái)政、文化旅游、衛(wèi)生健康、審計(jì)、體育、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好慈善相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)慈善活動(dòng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)。

  慈善組織有業(yè)務(wù)主管單位的,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)慈善組織進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

  第七條  工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),做好促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

  第八條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)慈善文化宣傳,引導(dǎo)、支持自然人、法人和非法人組織積極參與慈善事業(yè),營(yíng)造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

  廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛傳播慈善文化,普及慈善知識(shí),弘揚(yáng)向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。

  鼓勵(lì)在每年9月5日“中華慈善日”所在周集中開(kāi)展慈善活動(dòng)。

  第二章 慈善組織和慈善服務(wù)

  第九條  慈善組織的設(shè)立登記、認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)在辦理基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織設(shè)立登記時(shí),對(duì)同時(shí)提出慈善組織登記申請(qǐng)并且符合慈善組織條件的,同步登記為慈善組織。

  依法登記、認(rèn)定的慈善組織由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)向社會(huì)公告。

  第十條  慈善組織應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┙⒔∪珒?nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限;

 ?。ǘ﹫?zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理;

 ?。ㄈ┮婪ń⒔∪?xiàng)目管理、信息公開(kāi)等內(nèi)部管理制度;

  (四)每年向民政部門(mén)報(bào)送上一年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和慈善組織章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第十一條  慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)慈善組織章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的,不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。

  任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)。

  慈善組織確定慈善受益人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,不得指定或者變相指定慈善組織管理人員的利害關(guān)系人作為受益人。

  第十二條  慈善組織依法終止的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照慈善組織章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織;慈善組織章程未規(guī)定的,由民政部門(mén)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織,并向社會(huì)公告。

  慈善組織清算結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向辦理登記、認(rèn)定的民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記,并由民政部門(mén)向社會(huì)公告。

  第十三條  慈善組織依法成立行業(yè)組織。

  慈善行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,推動(dòng)行業(yè)交流,提高慈善行業(yè)公信力,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

  第十四條  慈善組織開(kāi)展慈善服務(wù),可以自己提供或者招募志愿者提供,也可以委托有服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的其他組織提供。  

  第十五條  鼓勵(lì)慈善組織加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),支持慈善組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織以及社會(huì)工作者、志愿者加強(qiáng)協(xié)作,推動(dòng)慈善與社會(huì)工作融合發(fā)展,提高慈善服務(wù)水平。

  第十六條  慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,告知服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

  慈善組織安排志愿者參與慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、文化程度、技能和身體狀況相適應(yīng),不得要求志愿者提供超出能力的慈善服務(wù)。

  慈善組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的慈善服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

  第十七條  慈善組織以外的其他組織以及個(gè)人可以直接利用自身資源或者時(shí)間、知識(shí)、技能等,向社會(huì)或者他人提供慈善服務(wù)。

  第三章 慈善募捐和慈善捐贈(zèng)

  第十八條  開(kāi)展面向社會(huì)公眾的公開(kāi)募捐,慈善組織應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得公開(kāi)募捐資格,法律、行政法規(guī)規(guī)定可以公開(kāi)募捐的其他非營(yíng)利性組織由民政部門(mén)直接發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)。

  不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作,由具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐,并依法簽訂書(shū)面協(xié)議。不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人不得以任何形式自行開(kāi)展公開(kāi)募捐。

  第十九條  慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法制定募捐方案,并在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)十日前將募捐方案報(bào)送民政部門(mén)備案。對(duì)備案材料齊全的,民政部門(mén)予以備案并向社會(huì)公開(kāi);備案材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起五日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)交的材料,慈善組織應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面告知之日起五日內(nèi)提交補(bǔ)交材料。

  慈善組織開(kāi)展的每一項(xiàng)公開(kāi)募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)備案,不得合并備案,不得用同一個(gè)公開(kāi)募捐備案編號(hào)開(kāi)展多項(xiàng)公開(kāi)募捐活動(dòng)。

  第二十條  慈善組織采取在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱、舉辦面向社會(huì)公眾的義演、義賽、義賣(mài)、義展、義拍、慈善晚會(huì)等方式開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在慈善組織設(shè)立登記、認(rèn)定時(shí)依法確定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

  確有必要在前款規(guī)定的區(qū)域外開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的,慈善組織應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)十日前,向開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)備案,提交募捐方案、公開(kāi)募捐資格證書(shū)復(fù)印件、確有必要在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的情況說(shuō)明等。

  慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐,涉及公共安全、公共秩序、消防等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十一條  慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站進(jìn)行。

  廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)、公開(kāi)募捐備案編號(hào)等進(jìn)行驗(yàn)證。

  第二十二條  慈善組織自設(shè)立登記、認(rèn)定之日起可以開(kāi)展面向特定對(duì)象的定向募捐。

  定向募捐應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會(huì)成員和會(huì)員等特定對(duì)象的范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對(duì)象說(shuō)明募捐目的、募得款物用途等情況。

  第二十三條  開(kāi)展募捐活動(dòng),不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng),不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。

  禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開(kāi)展募捐活動(dòng)騙取財(cái)產(chǎn)。

  第二十四條  鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織參與慈善捐贈(zèng)。

  捐贈(zèng)人可以通過(guò)慈善組織捐贈(zèng),也可以直接向受益人捐贈(zèng)。

  第二十五條  捐贈(zèng)人可以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項(xiàng)目,并與受贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,約定工程項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理和使用等事項(xiàng)。

  捐贈(zèng)人可以立遺囑向慈善組織捐贈(zèng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)。遺贈(zèng)生效后,慈善組織應(yīng)當(dāng)按照遺贈(zèng)人的意愿將遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善目的。

  經(jīng)受益人同意,捐贈(zèng)人對(duì)其捐贈(zèng)的慈善項(xiàng)目可以冠名紀(jì)念,法律、法規(guī)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

  第二十六條  自然人、法人和非法人組織開(kāi)展演出、比賽、銷(xiāo)售、拍賣(mài)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),承諾將全部或者部分所得用于慈善目的的,應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)前與慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,在捐贈(zèng)協(xié)議中明確約定經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)所得用于捐贈(zèng)的具體比例或者金額、用途以及履行時(shí)限等。活動(dòng)結(jié)束后按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù),并將捐贈(zèng)情況向社會(huì)公開(kāi)。

  第二十七條  任何組織和個(gè)人不得以慈善捐贈(zèng)的名義從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),不得利用慈善捐贈(zèng)以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng),不得對(duì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行夸大宣傳或者宣傳虛假、引人誤解的內(nèi)容。

  第二十八條  慈善組織接受境外慈善捐贈(zèng)、與境外組織或者個(gè)人合作開(kāi)展慈善活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)、備案程序。 

  慈善組織不得接受附加或者變相附加違反法律、法規(guī)以及危害國(guó)家安全、違背社會(huì)公德等條件的捐贈(zèng)。  

  第二十九條  慈善組織接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频木栀?zèng)票據(jù)。

  自依法登記、認(rèn)定之日起,慈善組織可以憑登記證書(shū)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)捐贈(zèng)票據(jù)。

  第三十條  慈善組織應(yīng)當(dāng)建立健全慈善捐贈(zèng)反饋機(jī)制,及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用等情況,提供捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況的查詢服務(wù)。

  第四章 社區(qū)慈善

  第三十一條  鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立社區(qū)慈善組織,加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。

  第三十二條  鼓勵(lì)社區(qū)慈善組織充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),利用社區(qū)公共空間等開(kāi)發(fā)、實(shí)施符合居民需求的慈善項(xiàng)目。

  第三十三條  縣級(jí)以上人民政府民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)慈善的指導(dǎo)和支持,加大對(duì)社區(qū)慈善組織的培育扶持力度,推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展。

  鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為社區(qū)慈善活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他便利條件。

  第三十四條  尚達(dá)不到社會(huì)組織設(shè)立登記條件的社區(qū)慈善組織可以委托慈善組織進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和項(xiàng)目管理,捐贈(zèng)款物進(jìn)入受委托的慈善組織賬戶。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十五條  慈善組織受委托對(duì)社區(qū)慈善組織的財(cái)產(chǎn)和項(xiàng)目進(jìn)行管理,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬?duì)社區(qū)慈善組織的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立記賬;

 ?。ǘ┰u(píng)估社區(qū)慈善組織實(shí)施的慈善項(xiàng)目,并及時(shí)撥付慈善資金;

 ?。ㄈ┫蚓栀?zèng)人開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频木栀?zèng)票據(jù)。

  第三十六條  慈善組織受委托對(duì)社區(qū)慈善項(xiàng)目進(jìn)行管理的,應(yīng)當(dāng)在慈善項(xiàng)目設(shè)立三十日內(nèi)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)將項(xiàng)目名稱、設(shè)立時(shí)間、存續(xù)情況、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行公開(kāi)。

  慈善組織為社區(qū)慈善項(xiàng)目開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開(kāi)募捐活動(dòng)備案和信息公開(kāi)。

  第三十七條  社區(qū)慈善組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)社區(qū)公示欄等便于公眾知曉的方式,依法公開(kāi)慈善項(xiàng)目的使用管理、執(zhí)行情況、開(kāi)展成效等。

  第三十八條  城鄉(xiāng)社區(qū)組織可以通過(guò)鄰里互助、志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式,在本社區(qū)開(kāi)展群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)。

  鼓勵(lì)慈善組織對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)組織開(kāi)展群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),或者與城鄉(xiāng)社區(qū)組織合作開(kāi)展慈善活動(dòng)。

  第五章 應(yīng)急慈善

  第三十九條  慈善組織、志愿者等在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)開(kāi)展募捐和救助活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)人民政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序引導(dǎo)下依法進(jìn)行。

  有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)及時(shí)提供需求信息、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,對(duì)慈善組織、志愿者等予以支持,引導(dǎo)慈善組織、志愿者等有序、精準(zhǔn)開(kāi)展募捐和救助活動(dòng)。

  第四十條  為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件開(kāi)展公開(kāi)募捐的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分配或者使用募得款物,在應(yīng)急處置與救援階段至少每五日公開(kāi)一次捐贈(zèng)方、捐贈(zèng)時(shí)間以及募得款物的接收情況,及時(shí)公開(kāi)分配、使用情況,接受政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查和社會(huì)公眾、媒體監(jiān)督。

  第四十一條  慈善組織為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件開(kāi)展公開(kāi)募捐,無(wú)法在開(kāi)展公開(kāi)募捐前辦理募捐方案?jìng)浒傅模瑧?yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)開(kāi)始后十日內(nèi)補(bǔ)辦備案手續(xù)。

  第四十二條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為捐贈(zèng)款物分配送達(dá)提供便利條件,提高捐贈(zèng)物資分配送達(dá)效率。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為捐贈(zèng)款物分配送達(dá)、信息統(tǒng)計(jì)等提供力所能及的幫助。

  第六章 促進(jìn)措施

  第四十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策和措施。

  第四十四條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以依法通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持慈善組織向社會(huì)提供服務(wù),并依法向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)情況。

  鼓勵(lì)各級(jí)人民政府和社會(huì)力量通過(guò)公益創(chuàng)投、孵化培育、人員培養(yǎng)、項(xiàng)目指導(dǎo)等方式,為慈善組織提供資金支持和能力建設(shè)服務(wù)。

  第四十五條  自治區(qū)支持慈善信托發(fā)展。

  鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織基于慈善目的,依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分,開(kāi)展慈善活動(dòng)。

  第四十六條  慈善活動(dòng)中有下列情形,依法享受稅收優(yōu)惠:

 ?。ㄒ唬┳匀蝗?、法人和非法人組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的;

 ?。ǘ┳匀蝗?、法人和非法人組織設(shè)立慈善信托開(kāi)展慈善活動(dòng)的;

 ?。ㄈ┦芤嫒私邮艽壬凭栀?zèng)的。

  慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠。

  捐贈(zèng)人向慈善組織捐贈(zèng)實(shí)物、有價(jià)證券、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依法免征權(quán)利轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用。

  第四十七條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)對(duì)慈善組織、捐贈(zèng)人等的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加大對(duì)開(kāi)展慈善活動(dòng)稅費(fèi)減免等法律、法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳,優(yōu)化辦理流程,提高服務(wù)效率。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)建立信息共享機(jī)制,為慈善組織依法獲取非營(yíng)利性組織免稅資格、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格等提供便利。

  非營(yíng)利性組織免稅資格由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和本級(jí)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)、發(fā)布,公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格由自治區(qū)人民政府財(cái)政、民政部門(mén)和本級(jí)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)、發(fā)布。

  第四十八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)慈善人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全慈善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)慈善組織負(fù)責(zé)人和其他慈善組織從業(yè)人員的培訓(xùn),提升慈善組織從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

  鼓勵(lì)高等學(xué)校培養(yǎng)慈善專(zhuān)業(yè)人才,支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展慈善理論研究。

  第四十九條  鼓勵(lì)和支持金融、審計(jì)、評(píng)估、鑒定、公證、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)為捐贈(zèng)人、慈善組織、慈善信托等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),并減免相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

  第五十條  縣級(jí)以上人民政府或者自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和非法人組織予以表彰。

  自治區(qū)人民政府設(shè)立“寧夏慈善獎(jiǎng)”。

  第五十一條  鼓勵(lì)慈善組織建立慈善捐贈(zèng)回饋機(jī)制,對(duì)參與慈善捐贈(zèng)和慈善公益活動(dòng)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,在其單位職工、個(gè)人及其家庭成員發(fā)生特殊困難時(shí)優(yōu)先給予慈善幫扶。

  第七章 信息公開(kāi)和監(jiān)督管理

  第五十二條  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法向社會(huì)公開(kāi)慈善相關(guān)信息,并提供法律、法規(guī)、政策咨詢以及慈善需求信息發(fā)布等服務(wù)。

  慈善組織和慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái)公開(kāi)慈善相關(guān)信息,并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,不得公開(kāi)。

  第五十三條  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立慈善活動(dòng)相關(guān)主體信用記錄制度,將信用記錄納入信用信息共享平臺(tái)。

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以將慈善組織信用狀況作為實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等促進(jìn)措施的參考依據(jù)。

  第五十四條  個(gè)人因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難通過(guò)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布求助信息的,求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)提供身份信息、因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的情況、所需金額及其用途、求助信息真實(shí)性聲明,以及其他相關(guān)情況的說(shuō)明,并對(duì)發(fā)布的求助信息以及相關(guān)情況說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得通過(guò)虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助。

  個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布的個(gè)人求助信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并在顯著位置或者通過(guò)其他易于公眾識(shí)別的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示;發(fā)現(xiàn)求助人、信息發(fā)布人通過(guò)虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助或者挪用捐助資金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止服務(wù),要求相關(guān)責(zé)任人退回已經(jīng)撥付的捐助資金并退還捐助人;發(fā)現(xiàn)求助人、信息發(fā)布人涉嫌詐騙等犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第五十五條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托等有違法行為的,可以向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)或者慈善行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人,對(duì)投訴、舉報(bào)內(nèi)容以及投訴人、舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

  鼓勵(lì)公眾、媒體對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)以及慈善組織、慈善信托等的違法行為予以曝光。

  第五十六條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第八章 附則

  第五十七條  縣級(jí)以上人民政府依法決定由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使相對(duì)集中行政許可權(quán)的,慈善組織的設(shè)立登記、認(rèn)定以及注銷(xiāo)登記等事項(xiàng)可以由行使相對(duì)集中行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)參照本條例辦理。

  第五十八條  本條例自2025年11月1日起施行。2011年9月18日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》同時(shí)廢止。

【編輯】:張靜
【責(zé)任編輯】:楊麗